Η διαχείριση του δημοσίου χρήματος στην τοπική αυτοδιοίκηση τίθεται συχνά στο μικροσκόπιο, όμως υπάρχουν περιπτώσεις όπου η σύγκριση των αριθμών μιλάει από μόνη της. Μια προσεκτική αναγνώριση των αποφάσεων απευθείας αναθέσεων που αναρτώνται στη “Διαύγεια” αποκαλύπτει μια εντυπωσιακή και εύλογα ανησυχητική πραγματικότητα.
Με βάση τα στοιχεία των δύο αποφάσεων απευθείας ανάθεσης στην ίδια εταιρεία, η σύγκριση των επιμέρους κονδυλίων και της ωριαίας κοστολόγησης αποκαλύπτει πράγματι τεράστιες αποκλίσεις που εγείρουν πολύ σοβαρά ερωτηματικά.
Σύγκριση ωριαίας αμοιβής (τιμή ανά ώρα)
- Δήμος Ιεράπετρας1:
- Η ωριαία αμοιβή κυμαίνεται από 22,90 € έως 38,17 € / ώρα ανάλογα με το παραδοτέο.
- Μέση ωριαία αμοιβή: 27,08 € / ώρα (26.002,21 € για 960 ώρες).
- Δήμος Αγίου Νικολάου2:
- Η ωριαία αμοιβή ορίζεται οριζόντια στα 60,00 € / ώρα για όλα τα παραδοτέα.
Συμπέρασμα: Ο Δήμος Αγίου Νικολάου πληρώνει το ίδιο αντικείμενο εργασίας με ωριαίο κόστος άνω του διπλάσιου (+121.5% έως +162%) σε σχέση με τις αντίστοιχες κατηγορίες εργασίας στον Δήμο Ιεράπετρας.
Σύγκριση ανά παραδοτέο (κόστος / ώρες)
Κύρια ερωτηματικά που προκύπτουν
- Δικαιολόγηση της διαφοράς τιμολόγησης: Πώς δικαιολογείται η ίδια εταιρεία να τιμολογεί ίδιες ακριβώς υπηρεσίες με 22,90€–28,74€/ώρα στον Δήμο Ιεράπετρας και με 60,00€/ώρα στον γειτονικό Αγιο Νικόλαο;
- Ερευνα αγοράς και τεχνικές προδιαγραφές: Διενήργησε ο Δήμος Αγίου Νικολάου ουσιαστική έρευνα αγοράς πριν από την αποδοχή της προσφοράς ή την σύνταξη των τεχνικών προδιαγραφών; Είνα απλά αμέλεια;
- Αναλογία παραδοτέων και ορθολογισμός δαπάνης: Ενώ στον Δήμο Ιεράπετρας με 26.002,21 € (προ ΦΠΑ) αγοράζονται 960 ώρες εργασίας και περιλαμβάνεται επιπλέον μελέτη Destination Branding, στον Δήμο Αγίου Νικολάου με 24.000,00 € (προ ΦΠΑ) αγοράζονται μόλις 400 ώρες εργασίας (λιγότερες από τις μισές).
Η διαφάνεια και η λογοδοσία δεν είναι επιλογή, είναι υποχρέωση
Τα δημόσια οικονομικά απαιτούν σεβασμό, χρηστή διαχείριση, διαφάνεια και πλήρη αιτιολόγηση. Οταν η ίδια ακριβώς εταιρεία παρέχει τις ίδιες υπηρεσίες στον έναν δήμο ακόμα και κάτω από 23 ευρώ και στον γειτονικό δήμο προς 60 ευρώ την ώρα, η επίκληση της “νομιμότητας” δεν αρκεί. Απαιτείται ουσιαστική λογοδοσία.
Οι δημοτικές αρχές οφείλουν να κατανοήσουν ότι ο δημόσιος έλεγχος δεν είναι πολυτέλεια, αλλά υποχρέωση σε μια δημοκρατική κοινωνία. Η τοπική αυτοδιοίκηση οφείλει να λειτουργεί με απόλυτη διαφάνεια και κάθε ευρώ των δημοτών πρέπει να πιάνει τόπο, χωρίς σκιές, υπερτιμολογήσεις και αναπάντητα ερωτηματικά.
